Экологический кодекс СПб: требования к озеленению территорий

Экологический кодекс Санкт-Петербурга (Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88) устанавливает требования к озеленению территорий в части нормативной площади зелёных насаждений, ассортимента видов, порядка компенсационного восстановления и гарантийного ухода. Для застройщиков и проектных институтов ключевые параметры закладываются на этапе разработки ППТ и согласования ГПЗУ.

Нормативная база: что регулирует Экологический кодекс

Закон СПб № 455-88 действует в связке с федеральными нормативами: СП 82.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП III-10-75), ГОСТ Р 59370-2021 «Озеленение территорий. Услуги по озеленению», МДС 13-5.2000 «Правила создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах РФ», а также региональными регламентами Комитета по благоустройству. Для жилой застройки установлена минимальная норма озеленения придомовой территории. Конкретные значения зависят от типа застройки и плотности: для многоквартирных домов в зонах ТЖ3 и ТЖ4 они отличаются от параметров малоэтажных кварталов.

Отдельный блок требований касается компенсационного озеленения. При сносе или повреждении насаждений застройщик обязан обеспечить восстановление в соотношении, установленном Комитетом по благоустройству. Без акта о компенсационной высадке приёмка объекта не проходит.

Требования к посадочному материалу

Для городских территорий СПб применяется посадочный материал, отвечающий требованиям МДС 13-5.2000 и проектной спецификации. Спецификация включает: вид и сорт растения, диаметр штамба (см), объём кома (м³), упаковку кома (мешковина с металлическим каркасом или контейнер), фитосанитарный сертификат.

Минимальные параметры крупномерных деревьев (диаметр штамба, объём кома) устанавливаются проектной спецификацией и условиями контракта: в муниципальных контрактах СПб требования к штамбу и кому заметно выше, чем в частных посадках, и материал с меньшими параметрами приёмку не проходит. Санитарное состояние посадочного материала оценивается по правилам МДС 13-5.2000: к высадке допускаются растения без признаков ослабления, с целым комом и без механических повреждений штамба и кроны.

Сроки и гарантийный уход

Продолжительность гарантийного ухода за зелёными насаждениями устанавливается контрактом и регламентами Комитета по благоустройству, срок и состав работ фиксируются в акте сдачи-приёмки. В течение гарантийного срока подрядчик обеспечивает: влагозарядный полив (осенью, до промерзания грунта), контроль приствольных кругов, санитарную обрезку, замену погибших растений.

Климатические условия Санкт-Петербурга и Ленинградской области (зоны морозостойкости 4-5, высокий уровень грунтовых вод на торфяных участках Карельского перешейка и глинистых грунтах южных районов ЛО) увеличивают риск выпада в первый вегетационный сезон. Летние посадки без организации временного затенения закладывают дополнительный риск. Это учитывается в смете.

Документация для приёмки

Без полного комплекта документов приёмка не проходит. Пакет включает:

• исполнительная схема насаждений с привязкой к координатам
• акты скрытых работ (подготовка посадочных ям, дренажный слой, субстрат)
• документы о качестве и происхождении посадочного материала (по МДС 13-5.2000 и условиям контракта)
• акт компенсационного озеленения (при наличии сноса насаждений)
• журнал гарантийного ухода

Состав пакета закладывается на этапе ТЗ. Изменения после начала работ увеличивают стоимость и сроки. Подготовьте документацию заранее и согласуйте её состав с Комитетом по благоустройству, чтобы избежать задержек при приёмке объекта.

Часто задаваемые вопросы

Какой минимальный процент озеленения установлен для жилых кварталов СПб?

Нормативная доля озеленённых территорий для жилой застройки определяется в составе ППТ и зависит от функциональной зоны. Для зон ТЖ3 и ТЖ4 параметры устанавливаются региональными нормативами градостроительного проектирования СПб. Конкретные значения согласовываются с Комитетом по градостроительству и архитектуре на этапе разработки документации по планировке территории.

Распространяются ли требования Экологического кодекса СПб на объекты в Ленинградской области?

Закон СПб № 455-88 действует в границах города федерального значения. На территории Ленинградской области применяются региональные нормативы ЛО и муниципальные регламенты. При этом требования СП 82.13330.2016, ГОСТ Р 59370-2021 и МДС 13-5.2000 действуют на всей территории РФ и обязательны для объектов в обоих субъектах.

Что происходит при гибели растений в гарантийный период?

Подрядчик обязан произвести замену погибших растений за счёт собственных средств. Факт гибели фиксируется актом с участием представителя заказчика. Замена осуществляется материалом аналогичных параметров в ближайший агротехнически допустимый срок посадки. Порядок исчисления гарантии на заменённые растения определяется условиями контракта и фиксируется в акте о замене.